История развития банковской системы Российской Федерации

Страница 3

Материалы » Центральный банк как важнейший инструмент кредитной системы Российской Федерации » История развития банковской системы Российской Федерации

Начавшийся весной 1921г. переход к НЭПу практически означал необходимость восстановления товарно-денежных отношений, создания рынка, укрепления рубля, а также воссоздание банковской системы. Одним из первых шагов на этом пути стало решение об учреждении Государственного банка РСФСР (в октябре 1921г.).

Кроме того, в течение 1922-1925 гг. создаются:

· акционерные банки – Промышленный банк, Электробанк, Внешторгбанк и Среднеазиатский банк;

· кооперативные банки – Всекобанк и Украинбанк;

· коммунальные банки – Цекомбанк;

· система сельхозкредита – Центральный сельскохозяйственный банк, республиканские банки и общества сельхозкредита;

· общества взаимного кредита.

Однако большевики продолжили идею «единого банка», но уже не с целью перехода к безденежным отношениям, а для централизации управления экономикой командно-административными методами. Начало этому было положено постановлением ЦИК СНК СССР от 15 июня 1927 г. «О принципах построения кредитной системы». Таким образом, закладывались организационной основы централизованной банковской системы, включавшей:

· с одной стороны, Госбанк СССР, сложившийся как эмиссионный и расчетно-кассовый центр и формировавшийся в качестве центра краткосрочного кредитования народного хозяйства;

· с другой стороны, специальные банки, всё более превращающиеся в банки долгосрочного кредитования и финансирования капитальных вложений.

Сформированная в СССР к началу 30-х годов, командно-административная система управления требовала скорейшего завершения централизации банковской системы. С этой целью в 1930-1932 гг. была проведена кредитная реформа, которая принципиально изменила характер кредитных отношений в стране и создала систему банков, не имевшую аналогов в мире. Началом реформы послужило постановление СНК СССР от 30 января 1930г. «О кредитной реформе», в котором получили отражение следующие моменты:

· был запрещён коммерческий кредит, который заменялся прямым банковским кредитованием;

· краткосрочное кредитование целиком сосредотачивалось в Госбанке СССР;

· Госбанку СССР передавались все краткосрочные кредитные операции, сохранившиеся в других банках;

· ликвидировались все филиалы Всероссийского и Всеукраинского кооперативного банков, а их клиентура передавалась Госбанку СССР.

Заключительным аккордом реорганизации банков под командно-административную систему явилось Постановление ЦИК и СНК СССР от 5 мая 1932г. «Об организации специальных банков долгосрочных вложений. Кроме того, согласно Постановлению ЦИК и СНК от 23 мая 1930г. все бюджетные ассигнования на финансирование капитальных вложений государственных предприятий стали безвозвратными. Долгосрочное кредитование капитальных вложений было сохранено лишь для колхозов и коопераций. Таким образом, банки становились банками безвозвратного бюджетного финансирования в составе Народного комиссариата финансов СССР. Таких банков было четыре: Промбанк, Сельхозбанк, Всекобанк и Цекомбанк.

Что касается Госбанка СССР, то его роль в экономике страны была определена Постановлением СНК СССР от 20 марта 1931 г., в котором отмечено, что Госбанк СССР должен:

· во-первых, стать общегосударственным аппаратом учета и распределения продуктов;

· во-вторых, обеспечить действенный контроль рублём за ходом выполнения планов производства и обращения товаров.

Три последующих десятилетия банки совершали свою деятельность, не подвергаясь существенным реорганизациям.

В 1962г. Госбанку СССР были переданы сберегательные кассы, которые до того находились в системе Министерства финансов СССР. Благодаря этому, значительные ресурсы в форме вкладов населения перешли в распоряжение Госбанка СССР и стали использоваться им в интересах народного хозяйства.

К началу 1986г. в стране сложилась система, характеризующаяся наличием следующих централизованных государственных структур: Госбанк СССР, Стройбанк СССР и Внешторгбанк СССР.

В состав Госбанка СССР входили Гострудсберкассы СССР, имевшие к началу 1986г. весьма разветвленную сеть и осуществлявшие хранение денежных средств населения, расчетное и кассовое обслуживание отдельных категорий юридических лиц, а также обслуживание населения по операциям с государственными займами.

Такова была структура банковской системы СССР накануне её реформирования. Реформа проводилась в несколько этапов. На первом этапе, в июле 1987г., была создана новая система банков, в состав которой вошли: Госбанк СССР, Внешэкономбанк СССР, Промстройбанк СССР, Агропромбанк СССР, Жилсоцбанк СССР.

Подобная структура банковской системы складывалась под влиянием общей структуры управления народным хозяйством. Каждый тип народнохозяйственного комплекса получил как бы поддержку в виде специального банка, осуществляющего его кредитно-расчетное обслуживание.

Рекомендуемое:

Преимущества пользования пластиковыми картами
Сегодня уже мало кому в России нужно объяснять преимущества и удобства использования пластиковой карточки по сравнению с "живыми" деньгами. Наличные - это единственное средство расчетов, к которому мы привыкли. Но, с другой стороны, деньги проходят через тысячи рук, рвутся, требуют пересч ...

Кредитная система Российской Федерации
Структура современной кредитной системы. Структура кредитной системы России. Современная кредитная система представляет собой многоуровневый механизм аккумулирования и перераспределения финансовых активов. Она состоит из следующих основных звеньев: ü Центральный банк, государственные и полугос ...

Достаточность банковского капитала
Величина банковского капитала существенно влияет на уровень надежности и доверия к банку со стороны общества. Именно поэтому проблема определения достаточности капитала банка на протяжении длительного времени является предметом научных исследований и споров между банками и регулирующими органами. Б ...