Государственный надзор за деятельностью субъектов страхового дела (страховой надзор) осуществляется органами страхового надзора в целях соблюдения ими страхового законодательства, предупреждения и пресечения его нарушений, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела.
Страховой надзор базируется на принципах законности, гласности и организационного единства.
Основным органом, уполномоченным государством осуществлять страховой надзор, является Министерство финансов РФ, точнее, его подразделение — Федеральная служба страхового надзора. Ранее страховой надзор был возложен на Росстрахнадзор — федеральную службу по надзору за страховой деятельностью, которая действовала в России с апреля 1993 по ноябрь 1996 г., а позже — на Департамент страхового надзора, просуществовавший до мая 2004 г.
Сложный характер взаимоотношений при страховании, участие в этих отношениях государственных органов предопределили изменения в данной области, регулируемой несколькими отраслями права, в частности гражданским и финансовым правом.
Гражданское право регулирует договорные отношения в этой сфере (гл. 48 ГК РФ), финансовое право — отношения, основанные на государственно-властных велениях.
Нормы финансового права определяют систему и организацию страхования, его виды, порядок обязательного страхования, лицензирования страховой деятельности, обеспечение финансовой устойчивости организаций-страховщиков, а также осуществление государственного надзора за страховой деятельностью.
Страховой надзор включает:
1.
Лицензирование деятельности субъектов страхового дела, аттестацию страховых актуариев и ведение единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;
2.
Контроль за соблюдением страхового законодательства, в том числе путем проведения на местах проверок деятельности субъектов страхового дела, и достоверности представляемой ими отчетности, а также за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности;
3.
Выдачу разрешений на увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение с участием иностранных инвесторов сделок по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций, на открытие представительств иностранных страховых, перестраховочных, брокерских и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере страхового дела, а также на открытие филиалов страховщиков с иностранными инвестициями.
Для осуществления страхового надзора Федеральная служба страхового надзора наделена соответствующими полномочиями.
В частности, она:
1.
Осуществляет контроль и надзор за соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства, в том числе путем проведения проверок их деятельности на местах, достоверностью представляемой субъектами страхового дела отчетности;
2.
Принимает решения о выдаче или отказе в выдаче, аннулировании, ограничении, приостановлении, возобновлении действия и отзыве лицензий субъектам страхового дела;
3.
Ведет единый государственный реестр субъектов страхового дела и реестр объединений субъектов страхового дела;
4.
Осуществляет контроль за обоснованностью страховых тарифов и обеспечением платежеспособности страховщиков;
5.
Устанавливает правила формирования и размещения страховых резервов, показателей и форм учета страховых операций и отчетности о страховой деятельности;
6.
Получает, обрабатывает и анализирует отчетность и иные сведения, предоставляемые субъектами страхового дела;
Рекомендуемое:
Оценка платежеспособности и прибыльности Сбербанка России на базе
рассчитанных коэффициентов ликвидности
Анализ деятельности Сбербанка России с точки зрения доходности, надежности, платежеспособности, ликвидности, степени риска, в условиях рыночной экономики и конкурентной борьбы коммерческих банков, является крайне необходимым. Он позволяет сформировать соответствующие направления в кредитной, депози ...
Необходимость и методы государственного
регулирования страхования автогражданской ответственности
Анализ зарубежной практики страхования и автострахования в странах бывшего советского блока показал, что среди инструментов государственного регулирования страхования наиболее распространены управление уставным капиталом страховых компаний, регулирование тарифов и доходов страховых организаций, гос ...
Порядок предоставления ипотечного кредита коммерческими банками
Ипотечный банк – кредитная организация, специализирующаяся на выдаче долгосрочных ипотечных кредитов под залог недвижимости (земли, различных строений и других объектов недвижимости). Ресурсы ипотечного банка складываются из собственных накоплений и средств, полученных от реализации ипотечных облиг ...